Khoa học và Đời sống số 39-2023

40 30/9/1959 - 30/9/2023 rong bối cảnh đất đai ở nước ta thuộc sở hữu toàn dân, việc trao quyền s dụng đất cho người nước ngoài cần thận trọng và phải trên cơ sở quan điểm chỉ đạo của Nhà nước, ngoài mục tiêu phát triển kinh tế cần đảm bảo trật tự, an ninh quốc gia. D th o Lu t Đ t đai (sửa đ i) - một d n Lu t r t quan tr ng d ki n đư c trnh Qu c hội th o lu n, xem x t thông qua tại k h p th s u. Trư c đó, D th o Lu t Đ t đai (sửa đ i) đ đư c l y ý ki n rộng r i trong Nhân dân t ng y 3/1/2023 đ n h t ng y 15/3/2023. Một s chuyên gia, khi góp ý đ i v i quy đ nh ngư i sử d ng đ t trong D th o Lu t Đ t đai (sửa đ i), cho rằng, sửa đ i Lu t Đ t đai, tạo đi u kiện đ c ngư i Việt v ngư i nư c ngo i s h u b t động s n, tạo đ l m m th trư ng b t động s n, đ a c? Hiện ph p lu t v đ t đai, nh v kinh doanh b t động s n chưa có s đồng nh t v quy n sử d ng đ t c a c nhân nư c ngo i v i quy n s h u nh c a c nhân nư c ngo i. Trao đổ i vớ i Khoa h c v Đời s ng, lu t sư Lê Hằng, Th nh viên TAT LAW FIRM, nêu quan điểm răng, đ t đai nư c ta thuộc s h u to n dân nên việc trao quy n sử d ng đ t cho ngư i nư c ngo i cần th n tr ng v ph i trên cơ s quan đi m ch đạo c a Nh nư c, ngo i m c tiêu ph t tri n kinh t cần đ m b o tr t t , an ninh qu c gia. Các dự thảo luật chưa đồng nhất l M t s ki n cho rằng, quy định trong dự thảo Luật hiện nay có “xung đ t” về quyền sử dụng đất của c nhân nước ngo i với quyền sở hữu nh ở của c nhân nước ngo i. Vậy có cần thi t ghi nhận quyền sử dụng đất của c nhân nước ngo i trong dự thảo Luật Đất đai? - Hiện nay, Lu t Nh năm 2014 v văn b n hư ng dẫn thi h nh đ quy đ nh c th v đ i tư ng, đi u kiện, loại nh đư c ph p s h u c a t ch c, c nhân nư c ngo i. Tuy nhiên, Lu t Đ t đai 2013 không cho ph p cá nhân là người nước ngoài được sư dụng đất ở tai Viêt Nam. Do đó, trư c khi hai d th o Lu t Nh (sửa đ i) v d th o Lu t Đ t đai (sửa đ i) đư c thông qua, cần th ng nh t v quan đi m v việc ngư i nư c ngo i có đư c quy n s h u đ t đai Việt Nam hay không. N u ngư i nư c ngo i đư c s h u nh đ t tại Việt Nam cần ph i đ m b o nh ng đi u kiện nh t đ nh. B i ngo i m c tiêu m rộng ph t tri n kinh t c a đ t nư c, nh nư c ta cần đ m b o c c y u t quan tr ng v tầm nh n, v ch nh tr … Theo đó, d Lu t Nh (sửa đ i) v d th o Lu t Kinh doanh B t động s n (sửa đ i), d th o Lu t Đ t đai (sửa đ i) v c c văn b n hư ng dẫn có liên quan cần có s th ng nh t trong quy đnh liên quan việc s h u nh , đ t c a ngư i nư c ngo i tại Việt Nam. l Dù không ghi nhận c nhân nước ngo i l người sử dụng đất t i Việt Nam, điều 5 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã mở r ng ph m vi đ i tượng có quyền sử dụng đất? - Đi u 5 d th o Lu t Đ t đai (sửa đ i) quy Có nên tạo điều kiện cho người nước ngoài sở hữu bất động sản? đ nh ngư i sử d ng đ t gồm t ch c nư c ngo i có ch c năng ngoại giao gồm cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan l nh s , cơ quan đại diện kh c c a nư c ngo i có ch c năng ngoại giao đư c Ch nh ph Việt Nam th a nh n; cơ quan đại diện c a t ch c thuộc Liên H p Qu c, cơ quan hoặc t ch c liên chnh ph , cơ quan đại diện c a t ch c liên chnh ph . Ngư i Việt Nam đnh cư nư c ngo i theo quy đnh c a ph p lu t v qu c t ch v t ch c kinh t có v n đầu tư nư c ngo i…. So v i v i Lu t Đ t đai 2013, d th o Lu t Đ t đai (sửa đ i) gi nguyên quy đ nh “T ch c nư c ngo i có ch c năng ngoại giao....” l ngư i sử d ng đ t. Tuy nhiên, tại kho n 7, đi u 5, n u Lu t Đ t đai 2013 quy đ nh “Doanh nghiệp có v n đầu tư nư c ngo i....” l ngư i sử d ng đ t th d th o Lu t Đ t đai (sửa đ i) lại thay th bằng “T ch c kinh t có v n đầu tư nư c ngo i”. Theo đó, kho n 21, 22 đi u 3, Lu t Đầu tư 2020 quy đ nh: “T ch c kinh t l t ch c đư c th nh l p v hoạt động theo quy đ nh c a ph p lu t Việt Nam, gồm doanh nghiệp, h p t c x , liên hiệp h p t c x v t ch c kh c th c hiện hoạt động đầu tư kinh doanh”, v “T ch c kinh t có v n đầu tư nư c ngo i l t ch c kinh t có nh đầu tư nư c ngo i l th nh viên hoặc c đông.”. Như v y, v i việc cho ph p “T ch c kinh t có v n đầu tư nư c ngo i” l ngư i sử d ng đ t, d th o Lu t Đ t đai (sửa đ i) đ m rộng phạm vi đ i tư ng có quy n sử d ng đ t so v i Lu t Đ t đai 2013. Có nên tạo điều kiện cho người nước ngoài sở hữu bất động sản ở Việt Nam? l Luật Đất đai (sửa đổi) quy định người sử dụng đất được Nh nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử SỬA ĐỔI LUẬT ĐẤT ĐAI: “Trong bối cảnh đất đai nước ta thuộc s hữu to n dân nên vi c trao quyền sử dụng đất cho người nước ngo i c n thận trọng v phải trên cơ s quan đi m chỉ đạo c a Nh nước, ngo i mục tiêu ph t tri n kinh tế c n đảm bảo trật tự, an ninh quốc gia”, luật sư Lê Hằng. T Lu t sư Lê Hằng

RkJQdWJsaXNoZXIy MTYzNTY5OA==